Особливості регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану - огляд законодавства від експертів
05.05.2022

Експерти Проєкту USAID «ГОВЕРЛА» підготували огляд проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану» (№7289), який був підтриманий, прийнятий за основу та направлений на підготовку до другого читання із скороченим строком підготовки на сесії Верховної Ради України 21 квітня 2022 року.


Законопроект має на меті встановити спеціальні правилі щодо володіння, користування та розпоряджання землею для забезпечення найбільш нагальних потреб у земельних ділянках суб’єктів, які мають вагоме значення для національної економіки, аграрного сектору та громадян України в умовах воєнного стану.

Проект закону також пропонує спрощену процедуру надання та зміни цільового призначення земельних ділянок для:

  • розміщення підприємств, що евакуюються із зони бойових дій
  • розміщення об’єктів для тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб
  • ведення сільського господарства
  • сталого функціонування газотранспортної та газорозподільної систем, водопостачання і водовідведення, виробництва тепла, електронних комунікацій тощо.

Основні зміни запропоновані законопроектом, які мають вплив на діяльність органів місцевого самоврядування:

  1. Розширення повноважень органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо можливості набуття ними прав постійного користування земельними ділянками
  2. Встановлення особливих умов передачі в оренду земельних ділянок державної та комунальної власності
  3. Запровадження особливих умов встановлення та зміни цільового призначення окремих земельних ділянок державної та комунальної власності.

Також законопроєкт пропонує:

  • надати Міністерству аграрної політики та продовольства України повноваження щодо прийняття рішень про відновлення або подальше призупинення функціонування Державного земельного кадастру, а також встановлення обмежень щодо повноважень державних кадастрових реєстраторів, інших особливостей ведення Державного земельного кадастру
  • зняти всі обмеження щодо доступу до земель, які використовуються газотранспортною системою, водопостачанням, постачанням електроенергії, інженерними мережами та іншими об'єктами технічної інфраструктури для забезпечення швидкого ремонту та ліквідації аварійних ситуацій
  • зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок здійснювати без розроблення робочого проекту землеустрою у раді випадків
  • до розробників документації із землеустрою та виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт загальнодержавного призначення на відповідних територіях не застосовувати вимоги щодо обов’язкового страхування їх відповідальності
  • невиконання вимоги щодо підвищення кваліфікації у встановлений законом строк не вважати підставою для зупинення дії кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника, кваліфікаційного сертифіката інженера-геодезиста, кваліфікаційного свідоцтва оцінювача (для всіх спеціалізацій), кваліфікаційного свідоцтва оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок
  • сертифікати суб'єктів оціночної діяльності, строк дії яких закінчився під час дії воєнного стану, вважати чинними
  • запровадити спеціальні умови виконання сертифікованими інженерами-землевпорядниками та/або сертифікованими інженерам-геодезистами обстежувальних, вишукувальних, топографо-геодезичних робіт на підставі отримання ним дозволу Службою безпеки України
  • надати Міністерству інфраструктури України повноваження щодо прийняття рішень про доцільність будівництва нових та розширення існуючих річкових портів та залізничних логістичних центрів.

Повний аналіз законопроекту читайте за посиланням.

Be862794b414ef5a989c3d335d8bc1a1

Legislation_Briefer_7289_UKR.pdf